
刘泓贤,男,汉族,中共党员,2024届公共管理专业(应急管理方向)硕士研究生,在校期间曾任我校党校2022—2023学年讲师团成员、省级样板支部研究生联合党支部书记、“西大应急”新媒体运营负责人。2024年陕西省定向选调生,现为西安市阎良区北屯街道办事处四级主任科员、箭王村党支部书记助理,2025年11月19日聘为“西安市新时代文明实践理论宣讲团讲师成员。”

从大学生职业生涯规划大赛决赛现场立志投身公共管理一线实践,到在优秀学子学风报告会上坚定报考选调生的宣言,再到西大公管3年的学术研习、党建实践与新媒体运营——7年本、硕职业生涯规划与2年基层行的交汇,让我深刻体悟到“知行合一”的重量。从“奔赴山海”到“山海入怀”,在理论学习、调查研究、宣讲阐释、文化宣传与为民办事等多元实践,我始终步履不停——我始终在求解一个核心命题:如何将公共管理的学术理性,转化为基层治理的实践效能?
固本铸魂
在学思践悟中厚植治理本色
中国行政学家,中国MPA之父、中国当代行政学的主要奠基人夏书章教授对公共管理的深邃阐释,深刻形塑了我的专业认知与职业路径。我深切体悟到,公共管理绝非书斋里的抽象模型,而是一门在价值理性与工具理性的张力中寻求平衡的实践智慧。其终极关怀在于“人”,其功能指向“治”,其核心能力在于将宏观政策转化为微观幸福的“转化力”。扎根基层,诸事繁多,但我始终警惕“事务主义”的陷阱,我坚持多维度学习,注重政策理论与一线实践相结合,不断提升“读、写、讲、办”综合能力,努力成长为复合型干部。
我的学习,是向理论深处与政策源头的回溯。我保持了研究生期间的文献研习习惯,每周系统追踪中、省、市、区的政策动态,累计精读各类政策文件逾400篇,试图解码政策文本背后的治理逻辑。同时,我重读《复杂性研究的中国路径》《作为分析框架的哲学》等10余本前沿著作,并新添《中国经济发展的“十五五”规划前瞻研究》等时政著作。通过阅读与思考,与优秀历史人物精神“共鸣”、思想“链接”,努力做到既懂政策导向、又接基层地气,为实现工作的持续进步与自我成长赋能,为在复杂情境中做出符合公共利益的判断,提供深层的“思想压舱石”。
我的课堂,在田间地头与农家院落。研究生课程中的“街头官僚理论”“政策执行网络”等概念,在秸秆禁烧的入户宣传、回迁安置的纷繁协调、图斑摸排分类的实地核查中,变得可感可触,不再只是纸上的名词。我深度参与每一项具体事务:起草议事协商文书,我思考协商民主的微观实现机制;记录防汛应急演练,我评估应急管理体系的“最后一公里”韧性。这些不再是案例,而是我置身其中的“现场”。理论,在这里不是被套用,而是被激活、被检验、被修正。
我的导师,是群众和基层干部。我曾思索如何快速融入,是否需学几句方言?但实践给出了更深刻的答案:比口音更能叩开群众心门的,是一双愿意倾听的耳朵、一份真诚回应的热忱,还有那一身让人信得过的正气。坐在农家小凳上,听他们“唠”庄稼收成、“赞”辖区发展、“问”惠民政策。我的实践证明,在这里,不需要刻意模仿腔调,哪怕一口普通话,只要真心实意地说话办事,也能让干群之间少一分隔阂,多一分信任。这就是“田野调查”研究方法最生动的实践,即从最真实的生活叙事中,提炼治理的智慧。
我的研讨,在多元的培训与交流平台。我深知,在基层,既要“埋头拉车”,也需“抬头看路”,更需“交流换道”,我非常珍惜每一次学习机会,在省、市选调生岗前培训、全国公务员初任培训、区“学思荟”常态化学习培训等培训活动中累计参与课程60余场。发言交流、开班仪式主持人、讲学交流这些经历促使我将零散的实践经验进行结构化梳理,在与优秀同志的思维碰撞与互鉴中突破自身认知边界。

研以致用
在脚沾泥土中读懂乡土中国
毛泽东同志“没有调查,没有发言权”的论断,是指导实践的根本方法。基层情况复杂,若仅凭经验或机械执行,易陷入主观盲区,导致政策“水土不服”。现代管理学家赫伯特·西蒙的“有限理性”理论亦指出,决策者难以掌握全部信息,只能在约束中寻求“满意解”。因此,系统周密的调查研究成为连接政策与实践、突破信息壁垒的关键桥梁。这既是传承党的优良作风的要求,也是公共管理研究者的方法论自觉。我坚持以问题导向深入田野,力求绘制一幅“有温度、有细节、有逻辑”的基层立体图谱。
村情调查,绘制乡村立体图谱。我以箭王村为“样本”,围绕党建、治理、产业三大维度,开展了系统性“普查”。访谈对象涵盖党员代表、乡贤能人、退役军人、致富能手、残障人士家属等多元群体60余人次,走访家庭40余户,并深入众天蜂业、四叶草花卉生产基地等本土企业。这不同于一般的走访,我更倾向于将其视为一种“深度访谈”与“参与式观察”。我试图理解,在同一个村庄场域内,不同角色、不同境遇的个体,如何认知、参与并评价村庄的公共生活与治理实践。这份《箭王村综合村情报告》,便是我提交的第一份基于田野的“案例分析”。
对标研究,比较分析发展路径。为突破本地视野局限,我选取了省内南堡寨村(文旅融合)、袁家村(民俗驱动)、镇东村(租赁经济升级)3个典型村进行“对标调研”。这更像一次“多案例比较研究”。通过实地观察、座谈与资料分析,我试图解构其成功背后的“因果机制”:什么样的资源禀赋触发了何种发展路径?何种治理结构适配了该产业模式?其可持续性的关键支撑是什么?这项研究,旨在为箭王村的发展提供一套来自实践的可能性参考。这份《提质商贸服务周边 深耕花木引流远方——城郊村集体经济高质量发展思考》,则是我立足于村情综合报告后的深入思考。
产业深研,过程考察特色产业。针对辖区培育特色产业的迫切课题,我将研究视野扩展到更广维度。赴成都、汉中考察食用菌产业,是“标杆学习”;而在本地的红莲家庭农场进行为期数周的“伴随式调研”,则是标准的“过程追踪”研究。从菌棒入棚、日常管护到采摘销售,我全程记录,深度参与。这份兼具技术可行性与人文关怀的思考,最终形成了《关于食用菌产业价值与发展路径的国情调研报告》,为特色产业的培育提供了从理论到操作的可行性分析。
资源统筹,探索优势转化路径。立足辖区实际,通过系统调研与实地踏勘,全面梳理农文旅资源禀赋,参与策划设计了涵盖14个点位的“小而美”乡村旅游动线,相关成果与思考已系统整合于《关于深化基层农文旅融合 推进乡村旅游“小而美”提档升级的国情调研报告》。在“家门口”就业服务调研中,我采用请教式方法,面向分管领导、业务科室负责人、企业负责人及村劳动保障信息员开展多层面访谈,结合实地观察,系统梳理服务流程、对接机制与群众需求,相关发现与实践模式已凝练形成《关于基层“139”精准就业服务新路径的思考与启示》,旨在推动公共服务向精细化、精准化方向深化,相关经验被《要情快报》第1期专报刊发、呈报参阅。

以文化人
在情理交融中传递基层声音
马克思曾经说过:“理论只要说服人,就能掌握群众;而理论只要彻底,就能说服人。”结合我本硕期间对“管理文化”的研究兴趣,从文化视角观照公共治理,一切治理在深层意义上皆可视为“文化的实践”。真正有效且可持续的治理,在于塑造一种被广泛认同、内化于心的“治理文化”,以文化滋养人、引导人、凝聚人、塑造人。
文化展演,构建“共同在场”治理情境。在积极参加西安市“长安有诗·文明有你”新时代文明实践文艺展演暨“花漾北屯‘梨’你很近”主题文化旅游推介会、“梨韵雅集 花约北屯”西安市阎良区(航空基地)2026年赏梨花春季游主题文化活动等10余场市、区文化活动过程中,我逐渐认识到,当干部群众齐聚一堂,欣赏节目、参与互动、分享喜悦时,一种关于“美”“文明”与“共同体”的情感认同在无形中流动、凝聚。这种“以文化人、以文润心”的过程,是一种非强制性的、体验式的治理,它不断凝聚着集体情感。
理论宣讲,践行“研创宣润”阐释心法。我曾获“微光如炬·西安市第三届新时代文明实践理论宣讲师大赛”三等奖、“弘扬延安精神 创新推进中国式现代化西安实践”征文三等奖等2项市级荣誉,并被聘为宣讲团成员的经历,让我对理论大众化进行了更深的思考。我将实践体会凝练为“研-创-宣-润”四字心法。“研”是根基,意味着宣讲内容必须建立在扎实的研究之上,既要研读经典理论,更要研究鲜活实践,让宣讲有学理深度和现实温度。“创”重实效,即创新表达方式,坚持“内容为王”,不因追求通俗而牺牲理论的彻底性,力求在政治性、准确性与生动性间找到黄金平衡点。“宣”求鲜活,就是要善于将“官方语言”转化为“群众语言”,将“理论逻辑”转化为“生活逻辑”。在宣讲中,我讲述北屯酥梨产业的故事,讲述群众那句“我信你”背后的分量,讲述大飞机掠过天际时人们的自豪。这些源自基层的叙事,让“中国式现代化”“乡村振兴”等宏大主题变得可触可感。“润”达人心,是最高追求,即让理论如春雨般渗入心田,回应个体困惑,照亮前路,使人感受到思想的力量对自身发展的赋能。

融合传播
在守正创新中讲好基层故事
毛泽东同志曾说,“新闻记者是宣传家,文艺作者是宣传家,我们的一切工作干部也都是宣传家。”在信息时代,这一论断更具现实意义。宣传工作从来不是虚功,好的叙事能够定义现实、塑造认同、动员行动,让“你”“我”“他”真正融合为“我们”。我借鉴整合营销传播(IMC)理论,试图通过“一种形象,一个声音”的多媒介、一体化叙事,将分散的治理实践整合为清晰、正面、动人的“北屯故事”,以此增强工作的能见度、美誉度,进而提升群众的归属感与参与感。融合传播(IMC)理论,试图通过“一种形象,一个声音”的多媒介、一体化叙事,将分散的治理实践整合为清晰、正面、动人的“北屯故事”,以此增强工作的能见度、美誉度,进而提升群众的归属感与参与感。
打磨镜头,用影像讲好基层故事。我坚持以“助力兴农、服务为民”为价值原点,运用“无人机航拍+稳定器跟拍+相机特写”的技术组合,按照“一项重点、一个视频、一个亮点”的思路,进行视听化创作。累计拍摄制作了涉及年度总结、回迁安置、人居环境、应急演练及花卉、蜂蜜、菌菇、酥梨产业等主题的23部短视频,播放量超7.2万次,在贴近现场、记录真实的过程中,努力讲好北屯故事,传递真善美、凝聚正能量,生动呈现“实干北屯”的发展实绩与干群风貌。
借梯登高,让基层声音传得更远。依托区级融媒的平台优势,我协助阎良区融媒体中心出镜拍摄《二十四节气·大雪》《梨花又开放》2部主题宣传片,其中《梨花又开放》在“学习强国”“西安头条”等平台宣发,让“好故事”被听见、“好声音”传得远。不仅进一步塑造辖区积极形象、提升工作美誉度,也让群众在看见家乡风貌与身边故事被广泛传播的过程中,增强了归属感、认同感与获得感。
严守边界,把宣守有道刻在心底。我深刻认识到,宣传的“扩音器”与保密的“防火墙”并非矛盾,而是现代行政人员必备的一体两面素养。清晰的边界意识,能让宣传更精准、更安全、更有力。在“例会微讲堂 全岗共提升”第6期活动中,我面向辖区干部作题为《“宣”之有道,“守”之有方:在清晰边界内放大基层声音》的宣讲,内容紧扣基层日常,旨在培塑干部的保密意识与实操能力,以保密促规范,以宣传树形象,助力提升治理专业化水平。

枝叶关情
在务实笃行中践行为民初心
现代管理学之父彼得·德鲁克有言:“管理是一种实践,其本质不在于知,而在于行。”王阳明亦云:“知者行之始,行者知之成。”对于公共管理而言,其最终的合法性基础与价值归宿,在于能否有效回应公众需求、解决公共问题、提升公共福祉。所有的学习、调研、宣传,最终必须闭环于“行”,落脚于一件件让群众可感、可知、可及的实事上。我努力在具体而微的服务中,践行“管理就是服务”的本质要求,追寻那份“大爱无疆、大道无垠”的公共价值。
走村入户,将实事做到心坎上。公共服务的效能,往往体现在对特殊群体、关键时刻的精准回应上。“七一”、中秋等节日前夕的走访慰问老干部、老党员与困难党员,不仅是组织关怀的传递,更是一次深入的情感交流。为困境儿童提供“三个一”精准帮扶(一次家访、一份礼包、一套文具),是将普惠性政策转化为个性化关怀的尝试。深入商户普及反诈知识、组织学生进行普通话趣味学习,则是将公共安全、文化规范等治理目标,融入日常生活的场景化干预。这些“小事”,构成了群众感知政府形象的“微观界面”。
文化搭台,把乡村推到镜头前。我视文旅活动为一种“发展性公共服务”和“参与式治理”平台,积极策划“梨韵雅集 花约北屯”西安市阎良区(航空基地)2026年赏梨花春季游主题活动,全程跟进并服务保障“梨园寻踪”“梨园映像”等12个活动环节,独立摄制并宣发3部人文主题视频;拍摄制作的辖区农文旅宣传片《印象北屯》面向公众首播;开展酥梨文化讲解与惠民演出4场次,累计为120余名游客提供导览咨询与无人机拍摄服务;撰写的活动报道获3家区级媒体转发;助力观光点位入选省农业农村厅发布的“春观花 享田园农趣”陕西23条春季乡村休闲旅游行精品线路。当村民看到自己种植的梨园、讲述的故事成为宣传亮点,当本地景点入选省级旅游线路,其自豪感与主体性被激发,这正是乡村振兴最可持续的内生动力。
镜头说话,给乡村留住精气神。我充分发挥视听专长,为本土产业与文化“赋能”。为箭王村村域内的西安市四叶草花卉生产基地摄制专题宣传片;结合村情调研成果,策划设计12块“箭王焕新颜”村情宣传栏,集中展示议事协商成效、乡贤能人风采与特色企业情况;更新修缮笼式运动广场和“广场议事”标识牌,进一步提升村域公共场所的功能指引性;记录李浩村新农人经营红莲家庭农场的故事,完成纪实短片《云仓仙菇》,并协助新农人更新农场简介、设计标识素材;携手北屯中心小学师生,在千亩梨园摄制《梨园飘香传美德 孔融让梨润心田》……这些工作是将现代传播手段、审美理念与市场营销策略,引入传统农业与乡村文化的过程。
就业服务,让乐业留在烟火里。就业是最大的民生,也是最复杂的公共政策议题之一。我积极响应“慧民润企稳就业”行动号召,立足辖区实际深耕实践:起草调研报告系统总结“139”精准就业服务模式,为深化“家门口”就业服务提供决策参考,相关经验获《要情快报》第1期专报采纳呈报;撰写《致北屯乡党的一封信》,以亲和务实的表达广泛宣传“家门口”就业岗位与发展机遇,有效凝聚“就近就业、乐业北屯”共识,显著提升政策知晓率与参与度;拍摄制作“家门口”就业服务系列宣传视频2部,用真实案例生动呈现群众就近就业成效,累计观看量达10000余次;参加第二届“慧民润企”阎良区职工歌手大赛,以一曲《追寻》抒发基层感思,在与全区44位选手的同台交流中,共同营造“慧民润企”浓厚氛围,荣获三等奖;走进众天蜂业,与职工共创科普微视频《众天“蜜”码:解码一瓶好蜂蜜的诞生》,参与西安市职工科普微视频大赛并在西安工会科技创新平台展播,让优质农产品与匠心故事被更多人看见,充分展现辖区企业与职工风采。


记得岗前培训时,我站在延安大剧院的舞台上,以一首《追寻》开启了职业生涯新阶段,那句“追寻我生命的那份纯真……追寻那人世间的大爱无疆、大道无垠”的歌词,至今萦绕心头,它仿佛映照着我们共同选择的道路——为共产主义事业奋斗终身。这誓言宏大,因其承载一生之约;亦具体,因它始于为民服务的每一件小事。每一次走访、每一页报告、每一句沟通,都是这条大路上最真实的足迹。

在基层,我亲历其丰富多元,也体味其艰辛不易。基层是“大熔炉”,淬炼我们的情感、心性与意志;基层离群众最近,让我们在了解、联系、服务群众的过程中,在与基层干部并肩奋斗中,主动改造主观世界与客观世界。我日日想、夜夜盼,就是要在承平岁月里练就“坚钢不可夺其志”的意志。因此,我时常自问:“山海”是什么?它既是广阔的基层天地,也是丰盈的内心世界,更是我们身处的大时代。若不敢直面真实的山海,只蜷缩于空想,那么每一次退缩,都只是对自由的虚伪装饰——那样不仅无法立于山海,更会失去方向,随波逐流。基层天地广阔,青春自当有为。我将始终勤勉务实,恪守“正学善行”之院训,铭记“公诚勤朴”之校训,锤炼“爱学习、懂管理、怀大爱”的素养,成为一名价值理性和工具理性兼具的公共治理者。未来,我依然会以行动代替犹豫,以热忱对抗倦怠,在细微处扎根,在风浪中站稳,于平凡琐碎中照见精神的成色,在具体奉献里书写使命的担当。

